Rapport financier
2022

Issy-les-Moulineaux

180,5

millions €

Budget total de la Ville
d'Issy-les-Moulineaux

Dépenses de fonctionnement :

144,4 M€

Dépenses d'investissement :

36,1 M€

Le saviez-vous ?

L’exercice 2022 donne lieu pour la première fois à l’adoption du Compte financier Unique (CFU) en lieu et place des précédents compte de gestion et compte administratif. Ce CFU retrace l’exécution du Budget Primitif 2022. Cette expérimentation menée conjointement par la Direction Générale des Finances Publiques et par la ville d’Issy-les-Moulineaux a vocation à devenir, à terme, la nouvelle présentation des comptes locaux pour les élus et les citoyens, si le législateur en décide ainsi. Sa mise en œuvre tend à favoriser la transparence et la lisibilité de l’information financière.

Cette année 2022 est marquée par de nouveaux impacts liés à la montée de l’inflation et hausse des tarifs de l’énergie notamment. Pour compenser cette hausse des charges externes, des efforts de gestion ont été réalisées par l’ensemble des délégations, qui ont permis de limiter les incidences de l’inflation puisque les dépenses réelles de fonctionnement connaissent une évolution modérée de +3% sur un an, alors que l’indice des prix à la consommation s’établit à près de 6% à la fin de l’exercice 2022. De même, le dynamisme de la fiscalité directe portée par la livraison de constructions nouvelles, a contribué à dégager un résultat net de clôture positif de 27,6M€.

Recettes

Investissement

36,7

Millions d'euros

Dont :

15 M€ d'excédents capitalisé

1,4 M€ de taxes d’urbanisme

4,7 M€ de subventions

Ces recettes, dégagées en fonctionnement lors d’exercices précédents (l’excédent), ont été capitalisées en investissement par la Municipalité afin de financer les dépenses d’équipement de la Ville.

Fonctionnement

165,5

Millions d'euros

Dont :

71,3 M€ d'impôts et taxes

59,9 M€ de fiscalité de la Métropole du Grand Paris

10,7 M€ de dotations et participations

Grâce au dynamisme économique, les montants des reversements sont très importants, ce qui a permis de limiter la pression fiscale sur les ménages.

LES CHIFFRES CLES

Les chiffres clés

Issy-les-Moulineaux est l’une des villes les moins imposées et les moins endettées de France. Malgré le désengagement de l’État de plus en plus visible, matérialisé par une disparition annoncée des concours financiers versés à la Ville, Issy continue à offrir des prestations de qualité tout en maintenant un endettement minimal par habitant grâce notamment à une gestion financière performante.

Une disparition annoncée
de la DGF...



La ville ne perçoit plus aucune dotation de l’État mais elle contribue toujours davantage à soutenir les autres communes par des mécanismes de redistribution. La principale dotation versée par l’État aux collectivités est la dotation globale de fonctionnement. Cette dotation de l’État qui était versée à la ville s’est réduite progressivement chaque année jusqu’à complètement disparaitre en 2022. La ville supporte désormais sur ses fonds propres les services publics proposés aux Isséens. Cette dotation est passée de 10,3 millions en 2010 à 0€ à partir de 2022.

...et une contribution aux fonds
de péréquation toujours aussi importante



Dans le même temps, la ville doit participer davantage à l’aide financière apportée aux autres communes. Appelé fonds de péréquation, il s’agit d’un système de transfert des ressources entre les communes jugées « riches » et celles jugées « pauvres ». Son objectif est de réduire les différences de richesses entre les territoires.
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68 641 habitants

chiffres INSEE

Issy en plein boom démographique

Signe d’une forte attractivité, la population isséenne est passée de 60 927 en 2008 à 68 641 en 2023. (Chiffres INSEE)

127 €

de dette par habitant fin 2022

Un endettement quasi inexistant

La Ville a réussi à maintenir sa dette 127 €/habitant en 2022, soit un ratio largement inférieur à celui observé dans les communes de même niveau où il atteint… 1 343 €/habitant !

Des taux d’impositions bien inférieurs
à la moyenne nationale

Taxe d'habitation

Taxe foncière

Disparition de la taxe d’habitation

Dans la lignée de la loi de finances 2018 qui instaurait un dégrèvement progressif de la taxe d'habitation pour les foyers les plus modestes, l'article 16 la loi de Finances pour 2020 a instauré la suppression totale et définitive de la Taxe d'Habitation.
Pour 80 % des foyers fiscaux, la taxe d'habitation sur la résidence principale a été définitivement supprimée en 2020 et réduite de 30 % en 2021 pour les 20 % des ménages restants.
En 2022, elle s’est allégée de 65 % pour disparaitre en 2023. Ainsi, depuis le 1er janvier 2023, plus aucun foyer ne paie de taxe d’habitation sur sa résidence principale.

Depuis 2021, la THP (Taxe d’Habitation sur les résidences Principales) est affectée au budget de l’Etat ; les communes ne perçoivent plus que la taxe d’habitation sur les résidences secondaires et celle sur les locaux affectés à des personnes morales.
L'article 16 de la loi de finances pour 2020 a prévu, en compensation, le transfert aux communes de la part départementale de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) et l'affectation d'une fraction de TVA aux EPCI à fiscalité propre, à la ville de Paris et aux départements.
Pour chaque commune, la recette de TFPB peut dans les faits être supérieure ou inférieure au montant de la TH perdu. Un coefficient correcteur vient alors neutraliser le déséquilibre.

Ce rapport est alimenté par les données ouvertes du
compte financier unique 2022 disponibles sur data.issy.com !

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Rapport financier des années